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環(huán)境監(jiān)測將由污染源監(jiān)測轉(zhuǎn)向環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

來源:時(shí)代集團(tuán) 發(fā)布日期:2016-09-29 09:23:18

  第三季度以來,環(huán)保行業(yè)扶持政策密集出臺,為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)吹來“春風(fēng)”。作為環(huán)保工作健康可持續(xù)推動基礎(chǔ)的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,“十三五”期間需求將達(dá)千億規(guī)模,行業(yè)年均增速25%-30%。
  環(huán)境監(jiān)測將由污染源監(jiān)測轉(zhuǎn)向環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
  在“十二五”時(shí)期,我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展迅速,去年行業(yè)規(guī)模超過367億元,“十二五”期間行業(yè)復(fù)合增速達(dá)到17.6%。“但是,對比整個(gè)萬億級的環(huán)保市場而言,環(huán)境監(jiān)測的市場規(guī)模還較小,未來市場增長空間巨大。”中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心研究人員表示。
  與環(huán)保產(chǎn)業(yè)其它細(xì)分領(lǐng)域一樣,長期來看,環(huán)境監(jiān)測行業(yè)是由市場驅(qū)動的,但是在現(xiàn)階段的行業(yè)生命周期里,環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動因素是政策。
  今年第三季度以來,環(huán)保行業(yè)扶持政策密集出臺,為環(huán)境監(jiān)測市場再度送來陣陣暖風(fēng)。
  首先是,8月底《環(huán)境保護(hù)稅法(草案)》經(jīng)過了全國人大常委會初審,我國擬征收環(huán)境保護(hù)稅,稅收制度更具執(zhí)法剛性,排污企業(yè)違法排污行為承擔(dān)的成本將大幅提升。
  其次是近日《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》的印發(fā)。試點(diǎn)省份將市縣兩級環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)察職能上收;試點(diǎn)省份內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、調(diào)查評價(jià)和考核工作由省級環(huán)保部門統(tǒng)一負(fù)責(zé),現(xiàn)有的市級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)調(diào)整為省級環(huán)保部門駐市環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),現(xiàn)有縣級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)主要職能調(diào)整為執(zhí)法監(jiān)測等。
  券商研報(bào)認(rèn)為,在環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、環(huán)境稅法和PPP項(xiàng)目落地的共同推動下,作為基礎(chǔ)設(shè)施的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)將獲得需求提升空間。
  據(jù)預(yù)計(jì),“十三五”期間,環(huán)境監(jiān)測政策扶持力度持續(xù)加碼,一方面生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)等重磅政策陸續(xù)出臺,環(huán)境監(jiān)測原有市場領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬;另一方面,隨著VOCs政策密集發(fā)布,“土十條”順利發(fā)布,環(huán)境監(jiān)測的新市場領(lǐng)域巨大,如新興VOCs監(jiān)測市場。
  另外,將環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)回收國家環(huán)保部門,實(shí)行“國家考核、國家監(jiān)測”的模式,加大環(huán)境監(jiān)測力度,并開始鼓勵(lì)環(huán)境監(jiān)測的第三方運(yùn)營。隨著環(huán)境監(jiān)測體制不斷完善、市場化程度逐步提高,環(huán)境監(jiān)測市場將加速發(fā)展,未來自動檢測、第三方運(yùn)維行業(yè)也將會快速發(fā)展。
  面對已成規(guī)模的環(huán)境監(jiān)測市場,為防范劣幣驅(qū)逐良幣的情況發(fā)生,必須加強(qiáng)市場監(jiān)管,深入第三方檢測企業(yè)開展質(zhì)控檢查。對有意弄虛作假監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為零容忍,使其一次失信,處處受制。惟有如此,第三方檢測企業(yè)才會敬畏游戲規(guī)則,牢固樹立質(zhì)量意識。如果每個(gè)第三方檢測企業(yè)都能自我約束,那么,環(huán)境監(jiān)測市場必然放得開也管得住。
  總體而言,環(huán)境監(jiān)測行業(yè)將由污染源監(jiān)測轉(zhuǎn)向環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。在提高監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、加大監(jiān)測站點(diǎn)等指標(biāo)要求下,“十三五”期間監(jiān)測設(shè)備需求將達(dá)千億規(guī)模,年均增速有望達(dá)25%-30%。
(來源:中國環(huán)保在線)

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